Рассылка

Год издания: 1912

С.Г.Щегловитов

Городовое положение с законодательными мотивами, с разъяснениями и с дополнительными узаконениями

Редкость. Типография А.С.Суворина. Издание третье дополненное, исправленное и переработанное. Старинный переплет. Очень хорошее состояние. Городовое Положение 1892 г. является основным законодательным источником по истории городского самоуправления в России конца XIX в. Этим законодательным актом было заменено предыдущее Городовое Положение от 16 июня 1870 г.

Подробнее


Издатель: "Издание А.С.Суворина"

1 шт на складе

Внимание: ограниченное количество товара в наличии!

690 €

16 (28) июня 1870 г. императором Александром II в ходе проведения реформ городского самоуправления Российской империи было утверждено «Городовое положение», заменившее прежние сословные думы всесословными городскими учреждениями. По новому Положению в городах были созданы Городская дума (законодательный орган), Городская управа (исполнительный орган) под председательством городского головы и Городское избирательное собрание. Роль городского избирательного собрания сводилась только к проведению выборов в Городскую думу. На городское управление была возложена забота о городском хозяйстве и благоустройстве города, об устройстве больниц и школ, о снабжении населения предметами первой необходимости.

Попытки реформирования системы местного самоуправления в России проводились ещё в XVIII столетии. В 1785 г. Екатериной II была издана Жалованная грамота городам («Грамота на права и выгоды городам Российской империи»), которая регулировала положение отдельных категорий городского населения и функции органов городского самоуправления. Таким образом, было образовано сословное городское самоуправление. По «Городовому положению» Александра II право голоса получили все подданные Российской империи, обладавшие определённым имущественным цензом, а также лица, платившие сборы в городской бюджет.

По реформе 1870 г. выборы в Городскую думу проводились по трём избирательным собраниям. Все избиратели делились на крупных, средних и мелких налогоплательщиков с равными общими суммами платежей городских налогов. Каждое собрание избирало одинаковое число представителей в Городскую думу. Городской голова, избиравшийся Думой на четыре года, утверждался губернатором или министром внутренних дел. Органом надзора за деятельностью городского самоуправления являлось Губернское по городским делам присутствие под председательством губернатора, а также Министерство внутренних дел.

На органы городского самоуправления были возложены административно-хозяйственные функции: благоустройство города (освещение, отопление, водоснабжение, очистка, транспортное устройство городских проездов, набережных), народное образование, здравоохранение, общественное призрение, попечение о развитии торговли и промышленности. Городской бюджет формировался за счёт налогов и сборов с недвижимости, доходов от эксплуатации городских имуществ, пошлинных сборов и отчислений из казны. На органы городского самоуправления также возлагались «обязательные расходы» на содержание полиции, пожарной охраны, тюрем, казарм.

Нормы Городового положения 1870 г. действовали до принятия нового Положения о городском управлении 11 (23) июня 1892 г.

Редкость. Типография А.С.Суворина. Издание третье дополненное, исправленное и переработанное. Старинный переплет. Очень хорошее состояние. Городовое Положение 1892 г. является основным законодательным источником по истории городского самоуправления в России конца XIX в. Этим законодательным актом было заменено предыдущее Городовое Положение (от 16 июня 1870 г.).



 



 



Реформирование городского самоуправления в 1892 г. было предпринято в рамках контрреформ 1880-1890-х гг. В соответствии с новым Положением произошло существенное сокращение круга избирателей, уменьшилось число гласных городской думы, значительно сузилось поле её самостоятельных действий и расширилась опека со стороны представителей коронной администрации (губернатора).



 



 



Участь земских учреждений в 1892 г. постигла и городское самоуправление. Городовое Положение 1892 г. значительно урезало избирательное право для горожан, что привело к уменьшению числа избирателей в 6-8 раз (до 0,5% - 2% всего городского населения). Вместе с тем сокращено было и число гласных (примерно в 2 раза). Произошли также изменения и во внутреннем устройстве органов городского управления: управа была поставлена в более независимое от думы положение, права городского головы, как председателя думы, значительно расширены за счет прав гласных, дума лишена была права отдачи под суд членов управы. Вместе с тем новое Городовое Положение приравнивало выборных должностных лиц городского управления к правительственным чиновникам и ставило их в дисциплинарную зависимость от администрации.



 



 



Городские головы и члены управы считались состоящими на государственной службе, губернатор получил право делать им предписания и указания, а губернское по городским делам присутствие могло устранять их от должности, дума же этого права была лишена. "Есть ли что-либо ненормальнее такого положения вещей!" – горестно восклицал по этому поводу К.А.Пажитнов. "Можно сказать, что после реформы 1892 г. у нас вообще не осталось самоуправления в общепринятом смысле слова...". Реформа 1890-1892 гг. отбросила устройство местной власти в России далеко назад. Если Городовое Положение 1870 г. во многом напоминало тот порядок, который существовал в городах Западной Европы, то законы 1890-1892 гг. внесли такое ограничение избирательного права и такое вмешательство в местные дела со стороны администрации, каких не знало в то время ни одно цивилизованное государство.

  • Переплет книги: Полукожаный с золотым тиснением
  • Год издания: 1912
  • Формат размера издания: Издание увеличенного формата (от 170х240мм до 205х260мм)
  • Автор: С.Г.Щегловитов
  • Прижизненное издание автора: Большая библиографическая редкость - прижизненное издание автора!
  • Сохранность лота: Хорошая
  • Издатель, типография: Издание А.С.Суворина
  • Редкость. Малотиражное издание: Редкий букинистический шедевр! Крайне мало встречается в продаже
  • Место издания: С.-Петербург
  • Количество страниц: около 900
  • Инвестиционный - коллекционный рейтинг по Obook.ru: 6

  • Инвестиционно-коллекционный рейтинг по Obook.ru = 1 Инвестиционно-коллекционный рейтинг по Obook.ru = 2 Инвестиционно-коллекционный рейтинг по Obook.ru = 3 Инвестиционно-коллекционный рейтинг по Obook.ru = 4 Инвестиционно-коллекционный рейтинг по Obook.ru = 5 Инвестиционно-коллекционный рейтинг по Obook.ru = 6 Инвестиционно-коллекционный рейтинг по Obook.ru = 7 Инвестиционно-коллекционный рейтинг по Obook.ru = 8 Инвестиционно-коллекционный рейтинг по Obook.ru = 9 Инвестиционно-коллекционный рейтинг по Obook.ru = 10
    Подробнее о коллекционном рейтинге по Obook.ru

ПОХОЖИЕ ИЗДАНИЯ: 10 похожих товаров найдено в продаже.

Свяжитесь с нами

Телефон магазина

Телефон:+371 20 511 000

Электронная почта

Популярные товары

» Все популярные товары

PayPal